法治保障背后的“健康承诺”——专访周口市卫生健康委员会党组书记、主任胡国胜

河南法治报记者 翟国明/文图 

近年来，法治政府建设成为社会关注的焦点，对于卫生健康领域而言，法治更是保障人民群众健康权益的关键。

近日，河南法治报记者围绕周口市卫生健康委员会在法治建设方面的实践与规划，对周口市卫生健康委员会党组书记、主任胡国胜进行了专访。 

记者：在推进法治建设过程中，周口市卫生健康委员会是如何落实主要负责人职责的？ 胡国胜：我们严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党组书记、主任认真履行“一岗双责”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，充分发挥委党组统领全局的作用，将法治建设纳入卫生健康事业发展总体规划和年度工作计划，做到与各项业务工作同部署、同推进、同检查、同考核。此外，我们还多次组织机关全体党员干部学习党内法规，2024年党组理论学习中心组集体学习党规党纪及相关法律知识达12次，推动领导干部带头学法守法。 

记者：在扎实推进法治政府建设方面，周口市卫生健康委员会有哪些具体举措和成果？ 胡国胜：在加强法治理论和法律法规学习上，我们下了不少功夫。一方面，制订普法学习计划，组织干部深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，研读相关理论读物，将多部卫生健康领域法律法规纳入重点学习内容；另一方面，完善学法用法制度，采取集中培训与个人自学相结合、线上线下相结合等方式开展培训，去年共组织300余人次参加各类培训，并通过模拟执法、以案释法等形式，提升干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。 

在扎实推进依法行政、积极履行部门执法职能方面，我们立足实际，严格规范行政执法制度及程序，加大日常监督检查力度。2024年，市管应监督单位共1042家，经常性监督覆盖率达100%，下达处罚决定书39份。 为提升依法行政水平，我们健全了一系列制度。全面推行执法全过程记录制度，实现执法信息公开透明、全过程留痕、可回溯管理；落实法律顾问制度，聘请专业律师参与重大项目、规范性文件制定等工作；推动“双随机、一公开”工作，2024年全市各级监督机构完成省“双随机”抽查任务单2627个，任务完成率98.65%，任务完结率100%，立案查处57家。 

在法治宣传方面，我们多措并举，如落实普法责任制，制定普法责任清单；开展主题法治宣传活动，利用重要时间节点宣传卫生健康法律法规；广泛开展社会普法，依托各类阵地，运用新媒体技术，增强群众的法治观念，2024年共举办普法宣传活动20余场次，发放宣传资料1万余份，接受群众咨询1500余人次。 在解决群众诉求上，我们认真贯彻《信访工作条例》，优化信访工作程序和责任体系，2024年以来共处理信访事项95件次，提高了群众对卫生健康系统的满意度。

记者：在取得这些成绩的同时，工作上还存在哪些不足？下一步有怎样的工作安排？ 胡国胜：尽管我们取得了一定成效，但仍存在差距。

一是法治学习宣传形式不够多样，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富。

二是医疗机构法治工作配备力量不足，能设立专职机构和专职人员的医院占比不高，个别医疗机构党政主要负责人履行法治建设第一责任不够细、不够实，工作力度有待加大。 

接下来，我们将从三个方面发力。

一是持续加强法治宣传教育，落实普法责任制，探索干部学法新思路，拓展普法阵地和形式，提升各方对卫生健康法律法规的知晓率。

二是依法有效化解矛盾纠纷，围绕医患矛盾等难点问题，完善行政调解和信访接待制度，引导群众理性维权。

三是不断强化卫生健康监管，针对群众关心的热点难点问题，开展专项整治和重点监督检查，规范执法行为，主动接受社会监督，切实推进全市卫生健康系统法治建设。 

通过开展全方位、多层次的法治建设工作，未来，周口市卫生健康委员会将在法治建设道路上不断取得新突破，为人民群众的健康福祉提供更加坚实的法治保障，为构建健康周口、推动卫生健康事业高质量发展筑牢法治根基。

来源：河南法制报卫生与法

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